丁义珍刚回到办公室，手机就响了。秘书在电话里说，东新区指挥部那边催得紧，保障房选址的居民已经开始聚集，有人举著纸牌子站在工地门口。
他把外套重新披上，一边往外走一边回拨周叔的號码。电话接通时，车已经驶出市委大院。
“老周，安居工程的资金池现在能动多少？”
“三个亿可以隨时划转，但你要注意，这是预备金，省里还没批追加预算。”
“先垫上。”丁义珍把电话夹在肩膀和耳朵之间，腾出手翻文件，“人不能等，房子也不能等。今天上午我就把方案报上去，你准备材料配合。”
车子拐进红星轧钢厂片区时，远远就看见一群人围在临时围挡前。几个穿旧工装的老工人站在台阶上，手里举著列印纸，上面写著“我们为国家干了一辈子”“补偿不能只看面积”。
李卫国正站在边上劝人，看见丁义珍下车，赶紧迎上来。
“他们主要是觉得不公平。”李卫国压低声音，“一家五口挤四十平老房，按平方补钱，分到手还不如单身汉多。还有些退休师傅工龄四十年，说贡献没体现。”
丁义珍点点头，没急著说话。他走到人群前，工作人员递来一个扩音喇叭。
“我是丁义珍。”他声音不高，但够稳，“今天不念稿，也不讲政策条文。你们有什么话，我站在这儿听著。谁想说，上来讲。”
底下静了几秒，一个头髮白的老钳工走了出来，手里攥著一张泛黄的照片。
“这是我八三年带徒弟时拍的。”他把照片举起来，“那时候厂里加班，孩子睡在车间长椅上。现在说拆就拆，补的钱买不起新房，租也租不到好地方。我不是闹事，就想问一句——我们这些老骨头，到底算不算这个城的人？”
周围响起一片附和声。
丁义珍接过那张照片看了看，还回去时说：“您这工龄，折成安置权重，应该加分。户籍加上实际居住年限，也应该算进去。明天开始，成立专项组，由你们推选代表参与討论，三天內出新办法。”
他又提高声音：“这次改造，不是为了好看，是为了让大家住得安心。如果连老工人都安置不好，那这工程寧可不建。”
人群慢慢安静下来。有人低头议论，有人掏出本子记下他说的话。
散场前，丁义珍留下李卫国和几位职工代表，约好下午开小会再细聊。
回到车上，他给建委主任打了电话：“把原来按面积单一补偿的方案撤了，改成『基础面积+工龄折算+家庭人口三要素综合评定。今天发通知。”
掛了电话，他又补了一句：“標题就叫《关於切实保障產业工人居住权益的指导意见》。”
周叔的消息这时候进来：医疗升级项目的设备採购款被卡，中標公司发了正式催告函，社区医院院长已经在市委值班室递交了请愿书。
丁义珍直接调转车头，去了市財政局。
副局长见到他，脸上有点发紧：“丁书记，不是我们不办，省里季度结算还没批覆，动不了大额支出。”
“那我问你，社区卫生中心换一台ct机要多少钱？”
“三百八十万左右。”
“三百八十万，就能让五千名高血压尿病患者在家门口做检查。你现在告诉我，等半个月？”
副局长低下头：“流程……”
“流程是为人服务的，不是拦人的墙。”丁义珍打断他，“我现在给你两个选择：要么马上走应急通道，从预备金里拨付首批款项；要么我以个人名义向省委申请特批，同时召开新闻发布会，说明为什么老百姓看病要等钱到位。”
副局长额头冒汗：“我……我这就协调。”