拉木伦和大致七百余里，每隔五十里左右修建一座卫城那就是十四座，西辽河这段还不到百里，修建一座卫城也就够了，这样加起来就是十五座卫城。
原来北平行都司就有兴州五卫、营州五卫、会州五卫，只是全迁到京畿去了，我们再把这十五个卫所给迁回来，给他们都配齐五个千户所，五千六百人马。
这一排卫城我们要全力修建，爭取两个月內完工，也就是说，八月中旬我们要爭取把这一线的卫城全部建好。
接下来就是北平行都司腹地了，这里原本就有全寧卫、开平卫和开平左屯卫三座大城池，还有高州、松州和桓州三个地方州府。
这会儿正是我们反攻塞外之时，平民百姓那是不可能迁过来的，地方州府设置就算了，不过，我们可以保留地名，设置高州卫、松州卫和桓州卫，並都把城池建起来。
还有，原来的开平卫和开平左屯卫也已经內迁了，我们也没必要把卫城建在原来的位置。
朕的想法是在拉木伦河和西辽河南面的北平行都司腹地修建全寧卫、高州卫、松州卫和桓州卫四座大城池，一字排开，各屯车兵五万，以方便支援兴州五卫、营州五卫和会州五卫。
开平卫和左右前后四个屯卫我们则修建到北平行都司西面去，开平卫城就建在原来的宝昌州故地，开平左屯卫建在宣府镇的独石口外，开平右屯卫建在宣府镇的张家口外，开平前屯卫建在西北角堵住韃靼察哈尔部通往北平行都司的山谷，开平后屯卫建在西南角堵住韃靼土默特部通往北平行都司的山谷。
这开平五卫我们同样屯住十万车兵以为策应，防止北虏反扑。
另外就是大寧卫这一带了，我们同样要把大寧左右前后四个屯卫建全，大寧左屯卫就建在蓟州镇的喜峰口外，大寧右屯卫就建在蓟州镇的古北口外，大寧前屯卫就建在大凌河谷，大寧后屯卫则建在滦河河谷。
这大寧五卫我们同样要屯住十万车兵以护住京师北面，另外京营骑兵就屯住在大寧卫城，以策应四方，你觉得怎么样？”
您都想得这么周全了。
我还能说什么呢？
卢象升缓缓点头道：“陛下英明，这样北平行都司的防御体系就构筑起来了。”
你觉得没问题，那就这么建。
朱觉微微点头道：“拉木伦河和西辽河南岸那十五座卫城我们尽力在八月中旬修建完，而后调集所有步卒和匠户全力修建剩下的五座大城池和十座卫城，爭取今年冰封之前完工，有没有问题？”
这个怎么说呢？
卢象升细细想了想，这才小心道：“陛下，微臣斗胆，这城池和卫城属实有点多，虽然我们人力是足够了，但这马拉轨道车有点不够啊。
特別是开平五卫，还要修筑在宣府镇北面，那边距离大寧卫乃至京师和辽东实在是太远了，我们用马拉轨道车拉建城材料过去都不知道要耗费多少马拉轨道车啊。”
马拉轨道车不够？
朱觉颇有些不解道：“京师战车厂那边不是已经在全力生產马拉轨道车了吗，他们一个月生產一万辆都没问题啊。
这会儿他们都生產六个多月了，马拉轨道车应该有六万多辆了，一辆马拉轨道车一趟拉一千块砖应该是不成问题的，六万多辆一趟就能拉六千多万块砖啊。
而且我们完全可以用小型致远商船来帮忙拉，辽东的砖可以先拉到西辽河南岸，而后再用马拉轨道车拉到西辽河和拉木伦河那十五个卫城去。
这样一来，那十五个卫城的砖最多用一万多辆马拉轨道车来转运就足够了，剩下四万多辆马拉轨道车供应五座大城池和十个卫城的砖都不够吗？
且八月中旬之后拉木伦河和西辽河那边卫城建完了，那一万多辆马车也能过来帮忙拉砖了，难道还不够吗？”
呃，这个怎么说呢？
卢象升小心提醒道：“陛下，微臣斗胆，拉车得有马啊，北平行都司才能堪堪凑出五万匹拉车得马来，马拉轨道车造再多都没马拉了啊。
再说了，建城也不光需要砖头，水泥、钢材乃至木材我们都得拉，西辽河和拉木伦河那边一万多辆马车来拉估计还不够，最少得两万多辆才行。
这样一来，其他五座大城池和十个卫城就剩下两万多辆马拉轨道车来拉砖头、水泥、钢材和木材什么的了，根本就不够用啊。”
哦，拉车的马不够。
这个问题怎么解决呢？