“我还是想的不够成熟。
有很多事情定不下来。
国会虽好，可反而会让那些有钱有权的人联系在一起。
我本想让百姓都有一票，能够通过宪法管理这偌大的乾朝。
可是，假如说，那些议员们，。。。
雨幕如织，连廊下的青石板已被打湿成一片幽光。
贾若立于众人之前，衣角微扬，目光沉静如渊。
他缓缓开口，声音不高，却如钟鸣般在众人心头震荡。
“诸位可曾想过，何为‘国’？”
此言一出，满廊俱寂。
连那金发碧眼的西洋学者也屏息凝神，手中《民约论》攥得更紧。
“非天子之私器，非庙堂之权柄，非军阀之疆土。”
贾若一字一顿，“国者，万民所共之契约也。
今日我等所议之宪章，便是这契约之形，是法统之根，是秩序之始。”
他顿了顿，抬手指向北方：“神都之中，靖安帝尚在龙椅之上，三公九卿列席朝堂，节度使拥兵自重，商会巨贾通财天下。
然则??”
他猛然转身，眼中精芒迸射，“当《小乾宪章》立于朝堂之巅，一切权力，皆须俯首于其下！
皇权不可违宪，军令不得越法，专利不得凌驾公义，税赋不得滥取民膏！”
“哗??”
压抑已久的声浪终于爆发。
有人颤声问道：“贾公子，若皇帝不从，若节镇抗命，若商会拒缴专利税……又当如何？”
贾若冷笑一声：“宪章既立，则有司执之。
小理寺、刑部为司法之府，国会为立法之庭，百姓为监督之眼。
若有违宪者，不论贵贱，皆可诉诸宪章法庭。
若朝廷不遵，国会可弹劾；若军队擅动，宪章监军有权解其兵符；若商会垄断民生，议员可提案废其专营！”
“可……可这岂非乱纲常？”
一位老儒生颤巍巍起身，“祖宗之法不可变，君臣之序不可逆！
贾公子此论，近乎谋逆！”
贾若并不动怒，只淡淡道：“昔周公制礼作乐，孔子修《春秋》，皆因时而变。
汉承秦制，唐革隋弊，宋兴科举，明设内阁??哪一代盛世，不是破旧立新而来？今日之大乾，贫富悬殊，商霸横行，节镇割据，民不聊生。
若仍拘泥于‘君要臣死，臣不得不死’之旧套，不过是将万千黎庶，绑于腐朽之舟，共赴沉沦！”
老儒哑口无言，面色涨红，终是颓然坐下。
就在此时，郝琦缓步上前，手中捧着一卷黄绢，郑重展开：“诸位，这是我历时三月，参酌古今中外，拟定之《小乾宪章》初稿，请诸贤共鉴。”
众人围拢上前，只见其开篇赫然写道：
>“第一条：天下之权，源于民授。
凡年满十六之良民，无论士农工商，皆享选举与被选举之权。”
>
>“第二条：国家最高权力机关为国会，由各省选区依人口比例推举议员组成，每三年改选一次。”