在街亭保卫战发生的这将近一个月的时间内，董攸提拔基层小吏、政绩突出的官员填补蜀地豪族留下的官职空缺，并且严格核实各家族所掌握的土地，收归到王室名下。
“触目惊心啊。”夏秦翻看着手中的账册，心中没有为自己突然多了这么一笔巨大的财富而感到开心。
“先王常以‘仁’治国，偏偏留下了这么一群虫豸！”他愤怒地将账册甩到桌案上。
“王上息怒，这些土地上仍然有不少的佃农正在耕作，现如今，这些土地已经是归王室所有，还请王上拿定主意，臣等不敢做主。”
夏秦也比较头疼，因为这些土地要是归王室所有，那么，这些佃户实际上也是又成为了王室的佃户。租税怎么定？这么些土地不再向国库缴纳赋税，而转于给自己的私库上缴，朝堂又是怎样的态度？
还有四万多的俘虏，这些可都是青壮劳动力，要是分配不好就很容易引起暴乱。
这些都是当前蜀国朝堂必须要解决的要事，夏秦强打起精神，和众臣一同开始商量具体的行政措施。
与此同时，在蜀国的东北，帝国的中心，一场旷日持久的相持战依然在继续进行。
夏秦所处的这个时代，比之地球相对应的发展时期，无论是疆域面积还是人口，都要多上不少。虽说历史什么的的几乎完全不相同，但是有些发展倒是意外的相似。
就像现在的大黎帝国，自始皇帝时期一统七国，定都洛城，统一文字、度量衡，强盛了二百余年。直到先帝懿宗皇帝统治后期，政治昏庸腐败，宦官弄权，再加上天灾频繁，百姓流离失所，以至于玄巾起义爆发。
起义军声势浩大，攻陷州郡，开仓放粮，审判贪官污吏，其行为沉重打击了大黎皇室的统治，也迫使懿宗皇帝不得不下放给地方更多的权力，依靠地方豪强对起义军进行镇压。
天下军阀、豪杰并起，无数英雄伴随着大黎帝国对玄巾起义的镇压而崭露头角。玄巾起义在天下英雄的围攻下，愈加困难，作为核心领导的，号称玄天良师张平也因事必躬亲，诸事缠身，以至于染上重病。最终，随着张平的病逝，玄巾起义也逐渐被彻底镇压。
而懿宗皇帝因长久的纵声犬马，在镇压玄巾起义时卧病在床，不得理政，丞相袁承通过自己培养的门生故吏掌控了朝堂上的声音，拉拢军队为自己消灭反对势力，就这样让朝堂渐渐成为了他的一言堂，权倾朝野。
懿宗皇帝病逝之后，袁承拥立帝女夏琰为女帝，自称摄政，被封为晋王。
天下皆惊，为笼络各地州牧，应对强大的宗室力量的反扑，袁承以女帝的名义，册封青州牧孟初为齐王，凉州牧董牧为凉王，荆州牧苏尚为襄阳侯，辽东统兵将领慕容梦为辽安侯。
夏玄、夏煜、夏璋等宗室和孟初以清君侧为名，号令天下诸侯攻伐袁承。但是在女帝昌平二年，夏玄病逝于北伐途中，蜀国被迫撤军，其他诸侯也相继退兵，第一次反袁之战不了了之。
次年，朝廷改元长宁，之后四年，各路诸侯战争频繁，相互兼并。
当长宁四年，晋军意图一举灭亡蜀国之时，掌控冀，青，徐三州的齐王孟初悍然入侵袁承掌控的兖州，虎视京畿，袁承亲自领军在永平河一带与之对歭。
当内史心惊胆战的将西线的战报交给袁承时，袁承没有愤怒，只是长长的叹息了一声。
“孟初不可不挡，而蜀国我们已经错过灭亡他们机会了。明方，你取纸笔来，本相要写信让陛下正式册封蜀王，另外，让韩罗带他的兵马南下镇守汉中郡和长安，绝不能让蜀国有可乘之机！”
袁承枯瘦的脸颊无悲无喜，一片漠然。
“这些信你亲自去送，雍州，绝不能有失。”
“喏，丞相！”
袁承半睁的双眼掠过去取纸笔的内史，落到了挂在墙上的大黎诸州全图上面，错综复杂、割据众多的势力让他的眼神又暗了三分。
“不能再拖了……”