第三节公共文化服务的基本问题与本书的分析框架
一、公共文化服务的基本问题与本书的分析框架
（一）公共文化服务的基本问题
根据上述界定，公共文化服务涉及的基本问题包括：
1。开展公共文化服务、构建公共文化服务体系的时代背景和中国国情；
2。文化权利与公共文化服务的法理依据；
3。公共文化服务的需求基础；
4。公共文化服务的价值导向、政策法规与制度安排；
5。公共文化产品与服务的基本类别、内容与特性；
6。公共文化服务的责任主体与供给主体；
7。政府供给公共文化服务的范围、目标、标准、方式与机制；
8。公共文化服务的财政投入；
9。公共文化服务的基础设施建设；
10。公共文化服务的人才队伍保障；
11。公共文化服务的技术支撑；
12。公共文化服务的社会参与；
13。公共文化服务的发展水平及绩效状况评估；
14。公共文化服务的国际比较。
（二）本书的分析框架
基于上述认识，本书按照“公共文化服务的一般论述”“中国现状”“国际经验”三部分共设立十一个章节展开论述，分别是：
第一章引论
第二章公共文化服务的权益主体
第三章公共文化服务的责任主体
第四章公共文化服务的政策法规与制度安排
第五章公共文化服务的政府供给（上）
第六章公共文化服务的政府供给（下）
第七章公共文化服务的社会化供给
第八章公共文化服务的信息化发展