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69 国内外的公民享受同等的待遇|国民待遇(第1页)

69。国内外的公民,享受同等的待遇|国民待遇

所谓国民待遇,也称为平等待遇,是指一个国家给予其国境内的外国公民、企业和商船在民事权利上,与其国内公民、企业、商船同等的待遇。这个国民待遇是非政治性的,专指外国自然人、法人、商船等在民商事方面的待遇,通过国内立法和国际条约加以规定,被各国普遍确认和接受。

国民待遇是对最惠国待遇的一项有益补充。在世贸组织中的所有成员都实行平等待遇的基础上,世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后,也应当享受与该国的商品或服务相同的待遇。这也体现了世贸组织非歧视贸易原则,即外国商品或服务与进口国国内商品或服务享受平等待遇的原则。

需要说明的是,赋予外国人在民事实体权利方面完全等同,只是在法律意义上大致平等,其限制是非常严格的,也体现了对等互惠的原则。比如,1811年的《奥地利民法典》第13条规定:“外国人享有与国内人同样之权利,须经证明其本国亦准予奥国民享有同一之权利。”通俗解释,外国人享有和国内人同样的权利,先决条件是奥地利公民在该国时也能获得和该国公民一样的权利。

世界贸易以及原关贸总协定,恰恰是以国际条约、协定的方式规定其缔约方之间给予国民待遇的。国民待遇原则,不仅仅适用于货物贸易,也包括服务贸易、知识产权保护、与贸易相关的投资等。

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