车马軲轆軲轆响，压过宫道青石板的缝儿，几片枯叶子被碾得粉碎，秋风裹著碎叶吹到路边小太监刚捧的锦盒上。
小太监嚇得身子一哆嗦，却硬撑著没让锦盒掉下来。
步輦上打盹的朱元璋醒了，揉著额头问旁边伺候的人：“皇后今天怎么样？”
站在一旁的毛驤弯腰回话：“陛下，娘娘这几天还在宫里养病，尚药局已经来把过三次脉了。”
朱元璋朝宫墙深处望过去，天越来越凉，琉璃瓦上落满了金黄的银杏叶。
他想起前些日子马皇后还笑著说要亲手给他缝秋衣，今天就听说她咳嗽又犯了。
之前他就让太子朱標牵头，联合户部尚书把新政条款细化，给藩属国加重税，得一个国一个国查清楚物產和贸易帐，別让他们藏钱；
属国的年贡要翻倍，先从朝鲜、安南这些近的藩属试，摸清他们的牴触情绪。
这两项新政要动沿用多年的朝贡规矩，现在更得稳住国內外和南海那边的国家。
朱元璋一声令下，大明的官府已经忙著推新政了。
而且这不光是推政策，更要管住朝廷內外的人心和各国使者的动向。
新政能不能成，各国使者的態度很关键。
朱元璋早跟各部打招呼了：
让翰林院写詔书通知各国，加税先从朝鲜、安南、占城、暹罗、琉球、爪哇、真腊、浡泥这些洪武初年就来朝贡的国家开始；
让都察院派专人去各个藩属国和市舶司，严查他们抗税和使团私下做买卖的事；
还让锦衣卫偷偷盯著各国使馆和四夷馆，记下来朝贡使者对新政的议论。
这么安排，表面是推新政、充实国库，其实是试探这些藩属国的底线。
要是有属国表面顺从、暗地里搞鬼，就得马上施压；
要是有使者带头议论反对，就抓几个典型警告其他人；
要是有使臣敢公然抗命，更得果断赶走。
毕竟“给好处也亮手段”，一直是朱元璋的规矩，既给了各国面子，也说清了天子的底线。
这会儿身旁的朱標，有点遗憾地说：“给藩属国加税的细则，在朝鲜、安南那边还没谈完；属国年贡翻倍的补偿条款，还有琉球国珍珠贡额的事，也得明天再议。”
“治国就像煮小鱼，急不得火候。”朱元璋没责怪他，已经定了不少规矩，总要给六部官员思考的时间。
朱標朝宫道方向看了看，轻声问：“父皇是要去母后宫里吗？”
朱元璋点头：“你母后总说秋天凉点没事，我得亲眼看看才放心。”
说著突然严肃起来，“各国使者最近有没有动静？要是有阻挠新政的，都察院、礼部和锦衣卫有没有备好应对的法子？”
朱標这个太子，早就是朝堂默认的“储君掌权人”了。
虽然没有批奏摺的权力，但朱元璋给了他“先看奏摺”和“主持朝堂议事”的权力，让他深度参与朝政核心。
朱元璋休息的时候，朱標能筛选重要的奏摺直接递给他，也能把次要的事先和內阁、六部商量出草案。
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朱元璋有三拨打听消息的人：
一是毛驤管的锦衣卫，盯著南北的官员绅士和各国使臣；
二是宫里太监织的“內侍网”，偷偷查百官和使者的言行；
三是太子手下的东宫官员，从奏摺公文和朝贡文书里梳理朝局动向和各国反应。