九、中国第一个“城市大脑”
在江南，有许多小城都很可爱，迷人的景致和婉约的情调，总令人陶醉与忘怀。然而，它们基本都是停留在水美、地美和人美上，这些，德清皆有，甚至有过之而无不及。一座莫干山、一片下渚湖，加上联结山湖之间的溪河江流，把整个江南所有的风物与特质淋漓尽致地呈现和整合在一起，在江南百城中实属百里挑一。
然而，今日的德清之美除上述元素外，还有一件在颠覆江南小城基因的大事，正在让这座千年名城和江南秀美之地发生质的变化，这就是它的“换脑”工程。
人类从原始的部落制度到20世纪末的千万年间，引领和管理自我的主要工具便是大脑。一些有能力的人的大脑在支配着、指挥着社会运转，这期间，强者和高智商的领袖们领导的国家与民族，成了强国与强势民族，从而影响着世界千万年进程，并形成当今的国际格局与人类社会形态。
然而，人们同时又发现：尽管人类管理社会的能力越来越成熟、管理者的能力也越来越强大和成熟，可是人民的满意度却并不是成正比在上升，相反，社会矛盾、群众怨气却越来越多。而且当政府的开放程度越高、对社会承诺的服务和分担越多，群众对管理者的意见却常常越多。这是为什么？
其实并不复杂，因为政府的服务对象知道的越来越多了，对政府的要求也越来越高、越来越多。通常是，政府开放的程度越高，群众参与程度就越高，你服务的内容越多，他的要求也就越多。然而政府只有一个，群众则千千万万。增加一个“窗口”，涌过来的服务对象则是千千万万；说出了一个承诺，来找你履行承诺的对象可能是一万个、十万个。故而我们会发现：为了提高工作效益，政府层面一次又一次地努力“精兵简政”，可最后机构越来越庞大，效率越来越低下。
在我们小时候的20世纪六七十年代，落后的交通条件下，没有电话、没有公路，基层百姓一辈子可能见不到一回乡长和县长，也可能从来不知道政府的大门是朝何方开的。可现在，连最最偏远的山沟里的百姓，都几乎天天能在电视和手机里看到国家领导人，天天能读到政府的各种文件精神、国家政策。与其他许多地方一样，德清县的党委和政府在过去的日子里也有说不完、倒不清的“苦水”：比如县政府听取中小企业主的意见，推出合理减税免税的政策，于是全体中小企业主一片欢呼，他们纷纷涌进税务部门，提出各种申请，满怀喜悦地期望拿到他们心目中的实惠……但最后这些中小企业主发现，事情并不像他们想象的那么简单和容易，实惠并没有他们期望的那么多，文件上标出的实惠也迟迟下不来，一天两天可以等，十天八天有些烦，一个月两个月就完全彻底地失望，失望之后就会批评政府。群众也有“苦水”，比如那些从事地产开发和建设项目的，遇到的头疼事更不用说，许多时候不把人逼疯就已经很不错了，你不太可能不跑断腿就想把事办成！以前我们常常听说和看到，某人某单位为申请一个小小的建设项目，跑一年半载是太正常不过的事，拖两年三年也算“合情合理”，申请了十年八年的照样还有不少。盖几十个章甚至一两百个章的事也并不是“天下奇闻”！
德清的干部不是没有遇见过此类“诉状”。书记、县长接到群众意见和百姓反映亦非少数。有时县领导看完群众来信也确实气不打一处来：一个基建申请、一个免税申报、一个企业注册，他左转右批、来来回回，可就是悬在空中不能下到业主和申请人的手里……于是县领导在党委会上“摊牌”：谁谁谁如果不改进这样的工作方法和工作作风，我就让谁谁谁别再待在位子上不办事！
轮到这样的场面都很尴尬。可怜的局长们也大喊“冤枉”：我们一步也没耽误呀！一分钟也没有偷懒过呀！不信请到我们局里来现场办公，看看我们是不是有意消极怠工和给办事对象出难题嘛！
后来县领导真去了相关局、相关行政管理部门蹲点调研。细细一看，确实大家都很尽心尽职，丝毫没有偷工懒政呀！这到底是怎么回事？
局长们说：编制，编制缺、人员少、活太多！而且现在各种政策、文件精神很细很多很具体，我们不能轻易违背相关政策与规定，所以必须该怎么着就怎么着呀！
县领导听完局长、主任的“诉苦”后，自己坐在那里也不由叹气起来：真是没招了！部门越设越多，人手却越来越不够用……干部和公务员们从每天的“白加黑”，到每周的“5+1”，再到“5+2”……
县领导的头疼得裂开。
各条线的局长、主任的腿跑断了……但还是顾此失彼。
“除非，你给我装10个脑袋！”有局长对县长这么说。
“你即使给我装了10个脑袋，我还是顾不到全镇百姓想要办的事……”有镇党委书记对县委书记如此说。
是啊，人越来越聪明，大家做事越来越出力，可为什么事情越来越办不完、办不好、办不全、办不到百姓的心坎上和让他们满意呢？
在县上的党委中心组学习讨论中，大家把问题提出来并热烈讨论起来……
“这还不明白吗？如今这社会，单靠我们这些人脑哪够用嘛！要‘换脑’，换上‘电脑’才行呗！”也不知是谁嚷嚷了一嗓子，顿时让所有人的眼神“定格”了：换脑？换电脑？
片刻后，立即又有人嚷嚷起来：“能把我们这些人的脑子换一下、换成电脑的话，那我看德清啥事体都可以搞定了！”
“想得出嘛！个人弄个电脑打打字、上上网啥的肯定没问题，可要让我们机关、政府、机构都用‘电脑’办公、办事……是不是会乱套呀？”
“干吗一定是乱套呢？互联网就是为我们搭建了‘信息高速路’，不很好嘛！”有人站了起来，兴奋道。
有人跟着站了起来，嗓门更高道：“企业搞‘信息高速路’还可以，可我们是党委和政府，每一个方针、政策，每一道审批程序，绝对不能马虎草率、可有可无的！万一‘电脑’卡了一下，出个差错，那可不是小事呵！”
赞同“换脑”的人又站了起来，声音同样不含糊：“你也太把自己当回事了！如今党和政府的方针政策都是透明的，我们机构办事也要透明，为百姓和企业服务，要越简单、越透明越好。”
并不赞成“换脑”的人“噌”地站起来，表示不服：“你这话我不爱听，啥叫我太把自己当回事嘛！我们的工作是党和政府交付的神圣责任与使命，能随意马虎得了吗？”
“你是不马虎，也很有使命感和责任感，可你一年半载为百姓和企业办不成一件事，有什么用？”