十三、让躺倒的土地站立起来01
曾经有一位北京来的部长因为验收德清的改革试点经验成果而连续多次来到德清，他特别喜欢到莫干山和下渚湖，常常站在莫干山上俯瞰那片郁郁葱葱的竹海松涛之中的一个又一个嵌在山峦之间宛如珍珠般散发着光芒的“洋家乐”，也常常在下渚湖边饶有情趣地观赏着涌满四海汇聚而来的游客的乡村游乐园……这位部长每一次来到德清，都要在自己的小本本上记下许多“观感”，这些“观感”有的成了他回京决策的依据，有的则酿成了他心中的诗意：
这是片神奇的土地
改革的步履敲醒了沉睡的她
当她醒来时人们发现了奇迹的产生
原来一往情深而躺着的她
站立后竟然如此光芒四射
几乎让所有的人为之动容
又让所有人奋进与行动
……
是，德清之所以“仁德”“水清”，百业兴旺，民众幸福指数超高，根本一点是：这里的土地彻底地被“激”活了。这里的土地原本就丰饶，闪着自然的灵光，只是沉睡着、板结着。后来一届届不甘于安逸的县委、县政府的自找动力、自强不息，将土地撬动与敲醒了，于是有灵性的自带光芒的德清大地，开始站立起来，在坚守自然生态美好和造福人民生活之间展现魅力，从而让德清更是“千载县名那可称，知君雅意托冰壶”（明蔡汝楠语）。
“极顶偶然回首望，入山深似入烟霞……”德清的山具有神奇之妙处。
“人家两岸柳荫边，出得门来便入船……”德清的水，能叫人流连忘返。
然而德清的干部们清楚，欲将德清之山、之水造福于人民，富贵于民间，仅将山水作观赏之物、入画美景是远远不够的。不富贵的百姓是不可能安居于秀山美水之中的，而秀山美水若不被人所利用同样终将失色于岁月的长河之中。
“德清山水有限，只有让所有的土地‘立’起来，才能让德清小县成为巨人！”
何等的气魄！何等的庄严承诺！何等的时代回声……“其实，每一个哪怕是很小的改革和政策更动，对某一些人、某一个利益体来说，都可能是件惊天动地的大事。所以对我们脚下的每一块土地的政策改革，都是越雷池一步甚至几步，没有一点勇气和使命感，无论如何是很难推进并实施到位的。好在我们历届县委、县政府的领导们，都是铁了心要把改革进行到底……”年轻而“老资格”的县改革办主任高芸女士如此说。从她那柔软的话语和娇弱的身姿里，我看到一股不可撼动的强大力量，或许她身上被改革之风吹**了太多次，刚毅成了她性格的重要特征——其实她曾经是位报社的“小才女”。
“改革就像一把利剑”，这话不知是谁说的，意思是它可以削去旧习和制度上的弊端和顽疾，但它同样会让一些人感到阵痛。将改革进行到底，其实是件非常艰难的事，需要勇气和智慧，更需要耐心和细致。“只要心底无私，只要想着有利于德清的发展和百姓的利益，你就不会有许多担心。因为只有往前走一小步，才有可能让社会向前迈出一大步，让百姓实惠一大块……所以我们就一直这样坚持改革。”县长敖煜新在许多时候都曾对干部们这样说。
正如习近平总书记指出的那样，“创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手”。这也是德清之所以不断推进改革、以改革促发展并越来越得到人民拥护和支持的关键所在。
一位哲人这样说：“脚踩大地的人，是稳固的；贴着大地行走的人，是有方向感的；把心交给大地的人，是无私和幸福的。”对共产党人来说，大地好比人民群众，一个以人民利益为坐标的执政者，他们所开创的事业是不会有错的，所获得的成果也必定丰厚。
德清的改革从第一步到现在为止的所有步伐，都是贴着大地、踩着大地，把心交给人民这个“大地”的。这大地其实归结起来就是两个字：土地。
土地，是人民的**。土地，更是广大农民的**。土地干涸了，人民的生命就会枯死。土地温润与丰厚了，人民的生活就幸福和美满。然而，自古以来，生活在自己土地上的中国农民们并没有真正获得对土地的支配权，让土地发挥潜力。被动的自然耕作，只调动了土地的部分功能，并没有真正彻底地发挥其作为经济活动中的资本与流通物的功能。长期以来，农民只能按照传统的生存方式和自足所需实现对土地的有限耕作，甚至多数时候其经营和耕作的水准并不科学与合理。这种过度或消极地使用土地的方式，使得土地的功能变得生硬、死板而极度低效。当城市化进程不断推进，大都市的现代化**和城乡差别的猛烈加剧，弱化和放弃土地的行为越来越成为中国农村普遍现象时，我们看到大片大片过去祖祖辈辈的农民们用汗水甚至鲜血开垦和培熟出的良田，被抛弃、被无视，沦为荒滩或乱石岗……而新一代的农民又背井离乡去遥远的城市打工，他们宁愿在城市艰难地讨生活，也不愿再留在故乡好好耕耘身边的那些熟地、那些**漾着碧波的河流——土地和水域（包括山林）本来就并不怎么值钱，如今更加低贱和卑微。
土地的低贱与卑微，使得农民们更加低贱与卑微。
地处“天堂”苏杭中央的德清在20多年前就已经最早地感受到了这份来自自己土地上泛涌出的阵痛。鱼米之乡对土地的抛弃，令人感到羞愧与无颜……
怎么办？同样的问题也在其他地方广泛出现，而且迅速蔓延至全国各地。中国是个农业大国，土地历来是牵动国家神经的大事，1978年小岗村农民引发的“分田到户”“包产到户”的农村土地“新革命”才过去多长时间！现在，被农民们视为生命一般的土地，竟然要被他们自己抛弃和荒废了。这是何等的残酷！
然而农民并不是不知心头之痛与流血的伤逝，但他们又有什么办法呢？就像多余的劳力，如果存放在农村，他一文不值，通常还会增加负担，滋长消耗。土地也是一样，躺着的它，你去耕作了，它会报答你丰收的欢喜和果实；如果你荒废了它，它也将慢慢地疏远你，甚至最后将你同样地抛弃……
1999年10月，一个叫作“沈家墩”的小村庄的一件事，让德清成为自安徽小岗村之后的“续小岗村改革”的发源地而轰动全国。
“沈家墩现在很美，百姓生活也很美，美得让人羡慕。你一定要去看看。”德清的同志几次这样对我说，让我胃口吊足。
可不是，第一次到沈家墩，刚下车，就有种幸福和美满的热浪扑面而来：一排排整齐而掩映在绿荫和鲜花之中的农民住宅，一片片泛绿飘香的水稻田和微波翻卷的漾塘水面，以及村民广场上那些笑声朗朗的老人与孩子的欢乐场景……
2013年出任村支书的房春华带我进了村史馆，在这里他向我介绍了20多年前的那传奇一般的“中国农村第一股票田”事件。1999年那会儿，26岁的房春华是村上的会计，村支书是梅新章，“股票田”的创始人。
“先来听听我们的村歌？！”房春华指着墙上的《沈家墩村歌》，拉开了一小嗓子：“春风十里稻花香，水清沙白鱼儿壮。股票田里好风光，致富乡里树百强……”
啊，有点意思！村庄还有“村歌”，歌词里有“股票田”，这就是沈家墩引以为豪的大事。“我们村里的百姓，男女老少都会唱这歌，因为它记录了我们钟管镇沈家墩村发展的光荣史。”房春华说。
“说说‘股票田’诞生的过程吧！”我有些迫不及待。
房春华笑了，嘀咕道：“来我们村的领导差不多最想知道的就这事……这一晃过20年了，当时我是村会计，管账。对每一年的村里生产情况和农民收入清清楚楚有本账，哪家哪户啥经济状况，村上啥情况，都在心里，随口而出。那一年是1999年，到了秋天，本来该是收获的季节，可那年我们村上几乎没有人的脸上有点儿秋收的喜悦。你问为啥？是这样的，当时村里有几百亩农田荒废了，没有人种！有几户人家勉强种了点水稻，但只有一点点收成。农民种田，过去一直是天经地义。当年改革开放初，农民们对分田到户那股热情和高兴劲儿，至今令人难忘。可才过了不到20年，大家竟然不愿意种田了。好端端的粮田和耕地荒着、长着草，谁看了都心里发毛……农民不种地、不愿种地，这可是让人心里发堵的事儿。”
“为什么没人愿种地？”这是一个不可思议的问题，因为我们都知道，中国农民是最爱惜土地和最勤劳的人，难道他们变懒了？