14。志在更高
1988年冬。东莞。
这天，东莞市市长郑锦滔特地起了个大早。昨天下班前省里突然来电话，是省长梁灵光的秘书打来的，口气很急，让他尽快来一趟广州，省长找他有事，很重要的事情！
外面天气阴拨，赶往广州的路上，郑锦滔坐在车里，心情也十分沉重。他隐约感到，这次省长召他去谈话，没别的，只有一件事：兴师问罪！不久前，梁省长刚刚找他谈过一次话，因为东莞有人给中央写了告状信，告东莞市委市政府非法集资，这次很重要的事情十有八九还跟这事有关，因为东莞这次动作闹的动静实在是太大了。
郑锦滔的预感没错。一迈进省长办公室，梁灵光劈头就问：“老郑啊，你们怎么搞的嘛？怎么又让群众写信到上面去了……”
这一切要从年初的东莞升为地级市这事儿说起。
1988年1月7日，国务院的一纸公文，将东莞变为了地级市。
这一变，对东莞来讲，那可是历史性的！
简单而直接的意义是，这意味着东莞以后直接面对省里，不需要再隔着惠阳地区了；说深一点，这意味着东莞的地位彻底地提升了。这一提升可不能小瞧，外界对一个县和一个市的看法完全不一样，特别是港商、台商，他们很在乎自己投资的地方是一个县还是一个市，反过来说，东莞人以后出去招商要比以前底气足多了，这将对东莞的经济发展产生难以估量的作用；再说深一点，这意味着东莞获得了更大的自主权。郑锦滔市长在回顾这个变化的深远意义时曾如此总结：“建市之后，国家赋予我们的权力大了，很多事情的审批、处理都不一样了。比如我们要做一个来料加工的项目，3000万元以下的都可以直接自己审批，这在原来是不行的。此外，对土地的使用、对基本项目的审批等都可以自己解决了。建市对东莞的统一开发、统一建设、集中资源的使用等方面，也起到很大的作用。建松山湖、东部工业园、东部快速两边综合开发、虎门港口，这在东莞还是县城时是绝对不可能的。”
话说得实在一点，尤其针对眼下刚刚升为地级市的东莞来说，这个变化更意味着梦想的开始。
沉浸在东莞升为地级市的庆典鼓声中，东莞人的心底深处也突然激发出一种以前从不曾有的梦想：既然东莞成了真正的地级市，那么，一个市哪能是现在这副小县城的格局和模样，我们应该有更高的目标，应该就地城市化，搞成一个真正的市才行。此时此刻，所有的东莞人都认为：东莞理所当然应该做得更大一点，理所当然尽快成为中等城市。升为地级市后的东莞并不只是单单拥有民政部批复的一纸批文，必须有人们观感上共同认可的城市规模和城市面貌才能令人信服啊。于是，这个刚刚从农业社会踏人工业社会门槛里的东莞开始梦想要变成一个真正的城市了。
梦想归梦想，此时的东莞人，无论是领导还是百姓，其实还并不真正清楚一个城市应该具有什么样的形态和内涵。
不清楚倒也无妨，可以学。于是，东莞在刚刚升为地级市后不久，市委市政府领导率全市所有党政机关负责人及各镇书记镇长等100多人的大部队浩浩****出发去了广州、深圳、中山、顺德等城市。沿途考察一圈下来，看看人家，再瞧瞧东莞，大家心里又有点泄气。经济实力悬殊太大了！中山和顺德大企业较多，咱比不上，广州是个省会，发展本身就早，咱更比不上，而深圳是特区，发展时起点就高，无论是城市规划的起点，还是引进外资的规模和档次，以及人家的思想解放程度，那咱更是没法比。
其时的东莞充其量也还是一只小小的麻雀！
雄心壮志尽管强烈，但眼前的东莞毕竟和城市还有一大段距离呀，而且能不能真正达到，大家心里没谱。所以，升级后的东莞将来怎么发展，要搞成什么模样，改革将沿着什么航标前进，没人知道。
此时的东莞人，一心求变，却不知怎么变法，满身干劲，也不知使在哪里。于是，一个个摩拳擦掌的东莞人在喜悦和期盼的同时又陷人到一种茫然之中。
有一个人却不茫然。此人就是一个月后回东莞出任市委书记的欧阳德。
欧阳德此前在惠阳地区任行署专员，1975年至1981年，他曾在东莞担当县委书记一职，此前一直在东莞工作，是一个土生土长的东莞人，放牛娃出身，16岁便参加了革命。
欧阳德中等个儿，白面，其相貌的最大特征是他双耳的耳毛外露。据说有一位老和尚曾给他看过相，称此耳毛是个好东西，一则表示长寿，二则表示聪明，记忆力惊人，若忘了什么，摸摸耳毛便能想起。当然，对老和尚的说法，我们一笑了之，但欧阳德的聪明却是大家公认的。欧阳德虽只上过五年半的学，但他天生好学，博览群书，其记忆力也确实惊人，据熟悉他的人讲，他读过的书过目不忘，许多唐宋诗词他至今还能一字不漏地朗朗上口。
因为喜好读书，又悟性极高，欧阳德对于任何事都有自己独特的看法，这使得他表现出来的行为并不怎么循规蹈矩。1975年全国农业学大寨时，欧阳德参加全国县委书记会议，在会上曾被当做反面典型狠批了一通，说东莞搞资本主义。那个年头，东莞的资本主义尾巴确实太多。比如说东莞当时有6个牛场，已被砍掉5个，上面坚持要把这条资本主义尾巴割利索。欧阳德不从，反问对方：“把牛场都砍掉，那农民种地去哪里买耕牛呀？这不是等于要了农民的命吗？”对方可不管这些，说你们贩卖耕牛，那是“牛鬼蛇神”，搞资本主义。为这事，欧阳德和惠阳地委书记李富林吹胡子瞪眼睛地大吵起来，欧阳德拍着桌子说：“我不要当这个官了。要让我当官，我就要实事求是！”李富林看着脾气比牛还倔的欧阳德，愣是没招。事后，欧阳德拉着李富林去喝酒，海量的欧阳德三两杯酒便将山西人李富林给搞定了，砍牛场的事也只好作罢。
其实，对于上面的指令，欧阳德不是不听，但他更考虑是否切实可行，群众能不能接受。然而，发生在那个年头的荒唐事委实太多，农民们养鸡养鸭，上面却要求鸡头鸭头不能超过人头，如你一户5口人，养6只鸡鸭便是搞资本主义，欧阳德认为这完全是脱离实际的胡闹，坚决顶住，为此他也没少挨过上面的批评。但他不怕，他有的是聪明，懂得如何应付上面，拿他自己的话便是“阳奉阴违”“小官僚骗大官僚”，到上面开会发言时，讲得比谁都好听，回来后却是我行我素。《南方日报》的一个老记者还记得当年欧阳德在全省批判资本主义的大会
1985年9月5日，国务院批准撤销东莞县，设立东莞市（县级市），以原东莞县纽东莞市行政区域。图为撤县设市挂牌仪式。
1984年1月，高大桥建成通车，这是全国第一座由群众集资兴建的大桥。上故意文不对题，一个劲地高调吹唱农业学大寨的情景，“大会的主题是批判资本主义，可他却在那儿大吹农业学大寨，我在一旁听着听着觉得不对劲，一个劲地给他使眼色，可没用，他还在那天花乱坠地瞎吹，一直吹了两个多小时。会后我跟他说，欧阳书记你可能要倒霉了，人家要你批的是资本主义呀。可他眼睛一瞪，说资本主义有什么好批的？吓得我。这可是那个年代呀……”
好在那个年代已经走远了。
东莞升为地级市后新的领导班子随着欧阳德的到来得以正式确立，市长郑锦滔是由原来县级市市长就地提拔的，主管工业的副市长李汉松是从惠州调来的，市委副书记叶耀也是个能力出众之人，当年带着沙田人战天斗地，愣是把沙田这块贫膺之地变成了东莞的大粮仓……
新的领导班子确立后，东莞市委、市政府新的工作部署很快进人实质性的操作阶段。
欧阳德这次回来，算是再一次掌舵东莞。虽然他前几年不在东莞工作，但对东莞的情况了如指掌。刚刚回到东莞，摆在他面前的事务纷乱如麻：升了一级的各级机构需要理顺，机关工作需要整顿，陈规陋习需要革除，最重要的是，东莞要上一个大台阶，要有一个大的发展。
会上，欧阳德诚恳地跟大家说：“戏里面有句词，当官不办事，不如回家种红薯。现在，既然领导把我放到这个位置，我就要办事，不办事我就不当这个官。干得怎么样，让实践来检验！”