书记使神招
倒计时：本年度
责任人：党委书记刘敬安
任务：让每个移民都能自觉自愿地搬迁
可以说，认识刘敬安，也就使我认识了三峡库区的移民形象和党的干部形象。
这位从当地一个叫中弯村的小山村走出来的农村青年，从他成人起就有了一个改变家乡落后面貌的强烈愿望。他用十几年时间实现了自己的这种愿望。当过生产大队支部书记，1987年就以优异的综合素质成绩考取了乡镇级干部，22岁时开始当书记，一直当到现在。年轻的“刘书记”在百姓中威望很高，这与他能力有关，也与他同农民的天然感情有关。他非常得意地告诉我，在他第一次出任乡党委书记时，仅用半年时间改变了当地祖祖辈辈因为交通不便而无法走出大山的穷困落后面貌。
“那是我在龙溪镇出任党委书记的事。那儿的落后主要是交通闭塞，交通的闭塞使这个峡江腹地的秀美山区在解放后几十年间基本上没有大的发展。百姓们别说致富，就是给孩子上学换几个学费钱都极其困难。住在山里的村民们好不容易养了一头猪，想抬到镇上卖几个钱，可就因为没有路，抬一头猪要走一两天工夫。大山崎岖不平，险峻陡峭。半道上猪崽一个翻斗，跑得无影无踪，抬猪的人却掉进了山崖，成为另一群野猪的美餐。于是有人说，龙溪人养猪，山里的野猪多了，活着的人却越来越少。大山深处有个丰富的煤矿，也因为交通不便，使得当地人只能望煤兴叹。在我到任龙溪之前，曾有七任书记想改变这里的交通落后问题，结果都是因为无钱修路而未能解决。我到任后心想自己能比别人强到哪儿去呢？但经过调查和与农民们促膝交谈，我强烈感受到的是老百姓中蕴藏着一种希望改变自己落后面貌的巨大力量，这力量是我们任何干部个人能力所无法比拟的。我们党的事业能否成功，就看我们干部们能否引导和组织起群众的这种力量。龙溪镇党委书记的职位给了我这种发挥能力的机会。我在到任后的一次研究全镇经济发展的党委会议上提出了自己的思路，即依靠群众力量，为全镇修一条致富之路。这个建议得到了镇干部们的一致支持。之后，我们就深入到群众中去做动员工作。当时有人笑话我，说你刘敬安真的有能耐啊？是不是有啥子关系能从上面弄到钱呀？有人还说这家伙可能他的老子是县里省里的大干部哩！我说我啥能耐都没有，父亲也仅仅是个农民出身的教书匠。我的全部本领就是相信群众，依靠群众。农民们开始也不相信，说镇政府不拿一分钱出来咱咋个修路？我就跟他们算一笔账：你一年养两头猪，没有修路前，你每卖一头猪不算其他意外得损失150元左右。这150元是这样一笔账：从家里抬到镇上收购站，得需要8个劳力，这有一笔劳务费；8个劳力从山上帮你把猪抬到镇上，起程时吃一顿，中间要加一顿小餐，猪卖了不更要在镇上馆子里招待一顿？这是第二笔费用；每个劳力一包烟或者一瓶酒你还是要给的吧？这是第三笔开销。这还没有算任何意外，假如猪半途中打个翻斗逃跑了或者帮工跌伤病倒了损失就更不用说了。其次，猪从山上抬下来，折腾一两天，不瘦掉三五斤膘？农民们一听我给他们算的这笔账，连连点头。我就接着说，修路每户花的钱其实就是你两年三年在卖猪上所花去的这些损失掉的钱。这只是一笔简单的账。如果把路修好了，山里的煤矿开发了，你们各家各户的炊事用柴的旧生活方式会彻底改变，镇上的经济搞上去了，大伙儿得到的就远远不止是卖猪损失的钱了，孩子们获得教育机会多了，大伙儿防病治病的机会多了，你们说说合算不合算？农民们最讲究实际，这么几笔账算下来，他们对修路一下来了信心，天天追着干部问啥时候动工修路呀？于是修路的集资款基本有了着落。接着我们就按人头、按村庄划分任务，包干到户。是你家的任务，从路基用料到开山劈岩要的炸药等全部由你自己解决，我们干部和镇政府就是帮助大家统一规划，分段检查，做好服务和后勤保障。干部们除了做上面这些事外，便是全部下去给百姓当义务工，哪里困难最大，干部就在哪里带头干活。这样一来，群众就把修路当成自己家里的事一样认真对待，那种积极性主动性是前所未有的，我一生也无法忘记那段时间里他们所表现出的感人情景。有个妇女，家里没有劳力，便卖掉三头猪，到外乡叫来民工帮她修那段承包的路。卖猪的钱花光了，民工也走了，她独自蹲在路头哭了三天。村上的人都忙着自己的修路任务，腾不出人手帮助别人，这位妇女就自己一个人干了起来。白天平地整路基，晚上她出不起钱拉电灯，就弄点油倒在一个竹筒里，再用一根线做灯芯，点亮这样一盏绿豆大的小灯，在风雨飘打中去凿岩开石，几十天内天天如此，直到凿完最后一方峭岩……百姓们就是靠这种精神，用了半年时间修成了龙溪镇历史上第一条全长25公里的公路，而且修得质量特别的好。当宽阔的大路像条金色的彩带明艳艳地出现在祖祖辈辈只能依靠拐杖走山攀岩的百姓面前时，沿线的群众简直沸腾了，天天有事没事地跑到公路上，那种喜悦的心情是从心底里奔涌出来的。有一位从小双目失明的老大娘对村上的人说，通车那天，你们一定要把我抬到公路上。老人家说她有两个愿望：一是要听一听汽车的声音是什么样，二是一定要亲手摸一摸我这个‘刘书记’的脸，看看是不是跟她想像中的共产党一个样。你说咱们的老百姓多么可敬可爱！我们当干部的就做了这样一点动员和组织工作，他们竟然对我们怀有如此深的感激之情！可以说，从那一刻起，我就坚定了这样一种信念：再大的困难，再难的事，只要充分地相信人民群众，并依靠他们的力量，世上就没有办不成的事。中国的老百姓最通情达理，关键的问题是，我们的干部要设身处地地为他们想事情，做事情。百万三峡移民，世界级难题，靠谁？我想最终依靠的还是我们的人民群众，我们的移民自己。当干部的要完成好动员百万移民‘走得出，稳得住，逐步能致富’的目标，能做的就是把心放下，放到老百姓的心坎上，设身处地地为他们的利益想事做事……”
书记刘敬安的思维与他的人一样帅气，充满着活力和创造性。
2001年2月，他从区委书记的岗位上抽调到一个移民大镇当镇党委书记。从表面上看，他由过去统管六乡一镇的一个区委调到一个镇上工作，任务轻了不少，可实际上用他自己的话说是“官小了，担子重了”。当时他面临全镇5000个移民有4000人不愿走的局面。
三峡移民不像修路那样直接让百姓们可以看到对自己有那么多实惠，相反更多的是需要他们作出牺牲，不仅是物质的，还有精神方面的。刘敬安和千千万万个从事移民工作的干部一样，他们面临的不是群众的拥护和欢迎，而是冷淡和抵触，有时甚至还有非常激烈的对抗。
“智慧书记”刘敬安还能不能在这种局面下应付自如，神算出奇？
刚刚上任的新书记刘敬安，正在主持党委会议，突然听到会议室外面吵吵嚷嚷，而且有人在大声冲他说话：
“新来的书记快出来！你躲躲闪闪算咋回事？”
“哼，听说他还是个要提拔的年轻干部。呸，我们坚决不同意！”
“对，姓刘的，不解决我们的问题，你就别想在咱镇上待下去！”
“出来！出来呀！”
“……”
“不像话，刘书记刚来，你们也不放过！”会议上，有人站起来要去给刘敬安讲几句公道话。
“别别，还是我去。”刘敬安一边宣布“暂时休会”，一面夹起笔记本往外走。
“喂喂，就是这个人，他来了！”移民见刘敬安出现在他们面前，便窃窃私语起来。
好嘛，黑压压的一大片，足有二百来个“上访”移民！再瞧瞧他们的表情，个个怒气冲冲，火冒三丈。刘敬安见此情景，一脸笑容，然后不慌不忙地动手给移民们倒开水，招呼大家能坐的就坐下，能找个地方靠一靠的就靠一靠。
“看看，这个人还蛮会来事嘛！”
“啥子蛮会来事？看他能不能解决我们的事才是真的！”
人群里议论声不小。
“你是刘书记吧？我们想问你：你们这些当官的，还管不管我们的事了？光说让我们搬迁搬迁，就是不办正事。今天我们来找你，就一句话：如果满足不了我们的要求，就别想让我们搬走一个！你这个书记也别想在我们移民身上捞一点点政治资本！”
有人出言不逊。随即几百双眼睛看着这位年轻的书记有何反应。
刘敬安脸上的笑容消失了。只见他静静地转过身，不无激动地开口道：“同志们，父老乡亲们，刚才听到你们讲的话，我确实非常激动，心头真的难以平静。但细细一想，是你们说得对，如果我们当干部的，不能满足大伙的要求，又硬逼着你们移民搬迁，还想通过牺牲你们的利益给自己捞取些政治资本，那确实会很招人恨的，换我当移民也会跟你们一个样的！不过我想，今天大伙百忙中丢下自己家的活跑到镇上来找我，我觉得大家还是信任我的，信任我们政府和党的，所以尽管你们说什么的都有，但我还是高兴多于不开心。我想你们肯定是想来解决问题的吧。既然是来解决问题的，那么我建议你们不要这么多人他一句你一句，弄得我也无法回答清楚。你们可以商量一下，把想解决的问题集中一下，然后派几个代表，我们再一起商讨，你们看如何？”
方才还吵得不亦乐乎的场面一下静了。
对啊，人家刘书记讲得有道理嘛！咱是来解决问题的，吵架吵十天半月也不一定有啥子结果嘛！
派代表吧。瞧这书记年纪轻轻，还真有两下子嘛！
就是，要不怎么到咱这个移民大镇来嘛！
有人对刘敬安开始产生好感。
“刘书记，不是我们不响应国家的号召，可既然让我们搬迁到他乡，有些事我们认为有必要弄弄清楚再走也不过分吧！你说我们村一走就是五百多人，不能说走就走，村上的集体建设从解放到现在已经几十年了，改革开放后的村级管理也有一二十年了，过去大伙对村级财务一直有意见，主要是干部不公开，现在我们人都要走了，该不该公开呀？这是其一。其二，村上有个村办企业，既然是全村百姓集体所有，那该不该在我们走之前对它的财产进行一下评估，对以后所产生的经济效益有个说法？第三个问题是，过去村上搞了集体互助性质的这‘基金’那‘基金’，现在我们人要走，总该把这些基金分拆分拆好让我们带走啊！再有，解放到现在几十年来村上修了路，建了小水电站等等，我们人走了带不动它们，也不再享用得着了，也该补偿我们一些现金吧？我们提的这些要求该不该满足呀？刘书记你说句公道话！”
听完移民们反映的问题，刘敬安心头久久不能平静：是啊，移民问题真的太复杂了，有些是政策和法规上无法考虑到的。可移民们反映的那些事情多少是有些道理的，即使是他们对一些公益设施提出的要求有些过分，也应该说都在情理之中，因为这不仅说明移民们想得到某些利益补偿，同时还应当充分看到他们对集体事业、对家乡一草一木所怀有的那份同样不可割舍的感情！
“同志们，乡亲们，刚才大家反映的问题，有的是政策上有明文规定的，有的则是没有说明白的。但我总的感觉，你们提的意见多数是完全合理的，因此我个人认为政府和组织也是应该满足大家的。说实话，今天我从内心感谢大家，因为你们给我给我们所有移民干部上了一堂生动和实实在在的课。有人说我们镇上多数移民不愿走，为啥不愿走？我看就是因为我们干部的工作还没有落到移民们所想所求上，有些实际的具体的问题没有很好地得到答复，得到满足，得到一个公平合理的结果！就凭这一点，我应该好好谢谢你们，我给你们鞠一躬！”刘敬安书记说完这番话，向二百多位兴隆村的移民深深地弯下腰。而这一刻，让所有在场的移民感动了。