再给你讲一个情况。县长接过话头说起初，我们确实足下了大决心。就拿我们整治闻名一时的邓石桥乡群众采金一事来说吧。每当太阳落山，采金者就上山了，我们整治的行动也开始了。可是，等我们上山准备逮他十个八个金把头时，却连个人影都找不着。山上，留下来的全是些碰不得打不得吼不得的婆娘、小孩和老爷子、老婆子！嘿，你们不是想整他们吗？可真正受整的反倒成了我们自己。一夜没合眼不说，当你跨上车准备回城时，你突然发现，车子的轮胎没了气，屁股下是粘乎乎臭哄哄的玩艺。这都是那些婆娘和小孩干的好事。你噁心，你气愤，可是你找不到人！既使找到了又能拿他们怎么样？回去吧，别再干这种傻事了！老老实实呆在你那座县府的堡垒里吧！怎么，不服气？好，第二天你上班时会突然发现县府大院哪段围墙被人推倒了！你政府权力大吗？可是，你连自己的那一方可怜的地盘都管不好，还想管天一样宽的事吗？嘿嘿，你一定以为我们在说笑话，可这事就发生在几个月前。
我相信，可又不全信。我去找公安局的同志。对地焫流氓恶棍强盗小偷来说，他们是最好的克星。可是，我似乎像走错了门。那些平日大义凛然刚直不阿的公安人员见到我后，一个个竟有意无意地躲着我。
我到刑替队，到矿山派出所，逮住一个问一个。他们红着脸，就是不说他们为什么都不太情愿去管抢矿的那些尺。我非常失望。就在这时，我却被意外的一辎吸引住了：
一位两眼红肿神情憔悴的中年妇女来到公安局长办公室，话未说，泪先流。
局长见此情景，赶忙上前将她扶上沙发坐下孙桂琴同志，你的事，我们一定会通过法律程序解决好的。你要注意身体，啊？
姓孙的妇女听了这话，更是呜咽不止：学敏他……身体是没望了，而且……我……呜呜呜。
小李、小蔡！先扶桂琴同志到招待所休息休息！局长找来俩位女民镫，总算把这位妇女送出了办公室。
唉，你说我手下的人能一门心思，跟抢矿偷矿的人斗普干吗?局长长叹一声，对我这样说。原来，刚才的那位妇女，是金矿保卫科干部赵学敏的爱人。去年12月17日深夜，
赵学敏押解一名窃矿者回矿，途中却被窃矿者的同伙用钢钎重击头部，造成严重脑残，由此而引起全身性神经综合症，但丧失劳动力，而且失去性功能，给本人和家庭带来巨大痛苦6但有关部门在处理此事时，仅按治安处罚条例对的手作出了殴打他人，偷窃矿产，处以行政拘留25天，赔偿400元的决定。赵学敏所在矿和他爱人对此不服，曾多次找县政府要求依法惩治凶手，结果反遭有关部门的刁难，凶手依然消遥法外。
局长说着，又从抽屉里拿出一张照片给我看。照片上，是位穿瞥服的英俊干练的小伙子。
他是我们刑瞥队上最出色的擒敌能手和神枪手。去年，他带领局里几名干警上山治理矿山，名震山内山外。可是，也同那些一心想发大财的采矿者结下了大仇。终于有一天，他们乘其不备，用铁锹、钢钎活活将他打死了……
局长哽咽着说不出话。
非法釆矿者的暴虐行为引起了我的愤慨。心情平静下来后，我向局长提出了一个问题有人说，公安人员害怕那些采矿淘金者，现在都不进山了。照你刚才讲的情况，似乎这是事实了？
局长反问我：你也在部队呆过，你说，我们的公安战士什么时候害怕过那些坏人，即使是失去人性的亡命之徒？所以，不要完全相信那些口头禅。问题是，我们有我们的难处啊！以我们局来说，我们的工作是负责全县各条战线的公安任务。这几年，黄金开采业发展很快，尽管我们不是单纯负责黄金方面的治安工作，可还是把大部分精力和最精干的人员用在了这方面，并且也是有显著成绩的。近三年中，已破获黄金走私案113起，抓获犯罪分子371人，没收走私黄金278两，现金161万元。伲山于整个社会治安状况不好，整个局的聱力严重不足，顾了这头顾不了那头。再说资金又十分紧张，今年一季度，局刑侦队行政经费只有800元，弄得连个胶卷都买不起，你说咋开展工作？四月份有起重大案件，下面的同志急狩去侦破，可连路费钱都迟迟借不出来，最后还是没荷去成。还有一个问题，如今许多法规不配套，譬如对群众开矿，国家见然布《矿产资源法》，可如何处理那些乱采乱挖者，国家又没有相应的法规。所以老百姓根本不怕我们。到了这个份上，你还去符啥？
局长的坦率使我吃惊，似我又不得不承认他说的也不无道理。也许这种现象还有着普遍性。过去，中国是个少法或者是无法的国家，如今虽然建立了许多法规，但由于它的不完莕或与一些方针政策之间的不协调，致使许多问题无法全然按照法规行事。忽而法，忽而不法，常使问题不但不能解决，反而越搞越糟。
尽管如此，我依然觉得群采矿产风虽然势如海啸，毒如瘟神，但总不至毫无半点办法！俗话说：一物降一物，难道它就无克星？
湖南省地矿局局长谈到这个问题时，是这么说的：中国共产党从成立至今，六十多年间，永远立于不败之地。社会主义共和国也证明是坚不可摧的红色江山。真的是我们的党和国家对群采风熟视无睹，束手无策吗？肯定不是。问题的根源也不在于我们的一些基层政府和执法部门缺这缺那或法规不配套一当然这也是非常重要的原因，但实质的问题并不在此。
这里有一份材料你看一看，也许可以回答你的问题。这是一份关于湖南某地群采情况的调査报告。里面苻一串数据我不解其意。材料是这样写的：某钨矿山，共有集体、个体钨矿86个，其中三分之一是来自外地的个体采矿者，其余的三分之二均为本地农民和单位自行组成的承包矿。这些矿虽然大部分打着集体和单位名义，实际上仍是个别矿霸、矿主掌握着。在这些矿中，我们还发现将近一半的矿属于股份矿、权股矿、关系矿……等等。
何谓股份矿、权股矿、关系矿？
局长介绍说股份矿的概念较清楚，就是你出一份股，我出一份股，几家按股分利。至于权股矿和关系矿，这里而的奥妙就多了。替如说，税务局本身不能也不敢明目张胆地到国营矿山去建矿，于是它就找个替身，即打着某个单位的名义在那里开矿，它充当后老板；有金融贷款权力的一般都走这条路。像一些政府部门，或有某些审批权的业务部门，并不出钱，而是以某些优惠审批条件入股，这叫权力股。权力股在群采矿山上最普遍。还有，如一些学校和商店，以提供劳力、物资为条件，组成关系股等等，我可以举出一百种！
局氏说得随意，而我听得目瞪口呆：原来那些山头上的矿霸、矿主后面，都有一帮后台老板支撑着！难怪他们横行霸道。财大气粗，无法无天!
哈哈哈，你以为河里的水都是淸的？局长在笑我的天真从我们所掌握的材料看，那些群采风猖獗而屡禁不止的地方，绝大部分就是由于这类权力股关系股在起作用。那些矿粝、矿主为什么会那样狷狂？因为他们后面有人支持他们！你想没收他的开采许可证？好，明天也许你的官就不明不白地给革了！你要逮他入狱？告诉你，今天逮进去明天就放出来！什么搜山，抓人，你还没动，早就有人给他们报讯了！就这么种状况，你还想把野火扑灭？当心反把自己给烧着了！我们省里碰到过这样的事：有几个个体矿主，采取强硬手段霸占了一座国家正准备开发的中型矿山的一个矿段。矿管部门组织人员去整治矿山，结果反被派出所的公安人员以妨碍执行公务罪为由扣了起来，你说邪不邪？
我久久说不出话。
野火并不可怕，真正可怕的是那些纵火的人们！
淘金者、走私者、银行家如是说……
传说有这样一件事：西部有个省，1982年向国家交售黄金13000两，那时采金人数为3500人到1988年，采金人数达6700人，上交黄金却只有2000两！如此倒立的金字塔，不由震惊了整个省府大楼。主管黄金生产的副省长把黄金公司的经理找到自己的办公室，狠狠地训了一顿，最后问那些黄金都到哪儿去了？黄金公司的经理如实说来：都在那些淘金地区的金掌柜手里！
李县长哪敢怠慢！第二天，县城内一家最豪嗶的宾馆的一个小餐厅里，一桌极其丰盛的酒菜早已备好，只待贵客光临。
不一会，副省长满脸笑容地带着亲自请来的八位客人入席。副锴长对几位客人热情周到，礼敬有加。令人惊讶的是这八位客人都颇为土气，毫无半点儒雅、潇洒的风度。原来，他们都是副省长从山里请来的金掌柜。人可不能貌相。虽然他们中连大队干部都没人当过，可个个都是比副省长高出十倍待遇的大富翁。他们身上除了眉毛和鼻头上没有金货，眼镜、牙莳、手指、纽扣……哪一点儿不有价值千儿八百的金疙瘩？
今天有幸请各位来，真是不易啊！副省长举起高脚玻璃杯站起身说渚位这几年辛苦了。你们在党的改革开放思想指引下，勇于开拓，发扬艰苦奋斗精神，带领群众克服条件差、技术缺、资料少等困难，为群众致富，为我省黄金事业的发展，作出了巨大贡献！我代表省政府和所有得到你们关心帮助并致富的群众，万分地感谢你们1这杯酒，是为了庆贺大家的功劳。来，干
叮口当玻璃杯频频作响。平时酒肉灌肚的金掌柜们此时反倒变得束手束脚起来。是啊，能不激动吗？祖祖辈辈只跟泥土和羊鞭子牛屁股打交道的山民，哪见过这么大的官跟自己碰杯呀！
大对虾、红海参、海螃蟹……小天井一样大的转盘桌只嫌太小。
省长，你说，有啥事需要我们办的，你只管开余口1对1就是卖了祖宗，只要你省长一句话，咱也没说的！