韩信脚踏在这片烟尘未绝的废墟之上时，百感交集，一时不免悲从中来。他早就知道终究会有这么一天，这里积郁了那么多人的血泪和仇恨！只是他怎么也没想到，不过短短数年，这个曾经不可一世的秦王朝竟彻彻底底地崩塌了。咸阳城的西面还坐落着仅打好地基的阿房巨宫[1]，东面是气派至极的秦始皇陵，可是这一重风雨摧残更映衬出人世的无常和时运的多舛。
最让韩信揪心的是他个人的命运，只有改变了自己的命运才有可能改变整个天下的命运。如今还不是他长吁短叹的时候，他应该振作起来。
丈夫处世兮立功名，立功名兮慰平生，韩信使劲握了握腰间的宝剑。
终于到了诸侯军队杀无可杀、抢无可抢、烧无可烧的时候，项羽便开始和群雄安心坐下讨论瓜分天下的大事了。这一次项羽眼里再没有楚怀王，他早把这个傀儡丢一边去了，只是象征性尊他为“义帝”，又分了江南的一小块封地让他到那里终老。天下是他一个人说了算。
项羽根本不在乎楚怀王先前与诸侯的约定，硬是把刘邦赶出了关中，而改封到闭塞的汉中让他去做汉王。刘邦的得人心让项羽很嫉妒，也很忌惮！关中就让章邯、司马欣、董翳三位秦军降将三分，章邯为雍王，封地紧靠南面的汉中，这样还可以起到监视、压制刘邦的作用。即使这样，项羽还是对刘邦不放心。当张良要离开刘邦去辅佐韩王以尽自己作为一个韩国臣子的忠道时，他建议刘邦把通往汉中的栈道全部烧毁，以向项羽和诸侯表明忠心，定然会安心做汉中王。
对于刘邦的安置问题，大家暂时达成了共识，整个天下是这样具体分封的：
1。以刘邦为汉王，统治巴、蜀、汉中之地（地域不小），都南郑。
2。三分关中，以章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘；长史司马欣曾在栎阳做狱掾时一度照应过项梁，所以被封为塞王，王咸阳以东，至黄河，都栎阳；都尉董翳，劝章邯投降有功，为翟王，王上郡，都高奴。
3。项羽欲自取梁地，于是就迁魏王豹为西魏王，王河东，都平阳。
4。瑕丘人申阳乃赵相张耳的近臣，不过他先拿下河南郡，并迎楚军于黄河之上，所以就立申阳为河南王，都洛阳。
5。韩王成待在自己的故都，都阳翟。
6。赵将司马卬平定河内，数有功，乃立为殷王，王河内，都朝歌。
7。迁赵王歇为代王。赵相张耳平素贤德，又一同跟随入关，所以立为常山王，王赵地，治襄国。
8。当阳君英布为楚将，常做开路先锋，有大功，立为九江王，都六县。
9。番君（少数民族的首领）吴芮率百越协助诸侯，又一同跟随入关，立为衡山王，都邾县。
10。义帝（楚怀王）的上柱国共敖将军击南郡，功劳不小，立为临江王，都江陵。
11。迁燕王韩广为辽东王，都无终。燕将臧荼从楚救赵，并跟从入关，故立为燕王，都无终（今天津蓟县）。
12。迁齐王田市为胶东王，都即墨。齐将田都从楚救赵，并跟从入关，立为齐王，都临淄。另项羽渡河救赵之时，田安攻下济北数城，又引其兵合从项羽，所以立为济北王，都博阳。前齐相国田荣数次皆有负于项梁，又不肯带兵从楚击秦，故不加封赏。
13。成安君陈馀（因为生张耳的气）弃将印而去，未相从入关，故也未加任何封赏；但在别人的劝说下，念陈馀毕竟伐秦有功，才发慈悲地改封已身在南皮的陈馀拥有周边三个县的统治权。
14。番君将领梅（左钅右肙）功劳也不小，被封十万户侯。
15。其他未被分割的大片领土自然就都是项羽的，包括中原的梁地、自齐国以南的两淮、江东等地，项羽自号为“西楚霸王”。这样算是给天下人尤其在场的诸侯一个基本满意的交代。很明显，项羽有意抬高新诸侯而贬抑旧诸侯，他的最终目的还是为了拉拢这些易于控制的新诸侯。
不过韩信早看出项羽在逆天而行，这些贪心的诸侯不会有真正餍足的时候，彼时他们一定会起来再次激烈火并。而且因为项羽是凭借个人的权威、好恶分封诸侯，毫无公平可言，所以很多人自以为立下功劳但是却未得分封，尤其是那些根本没有得到任何封赏的诸侯自然会对项羽产生极大的不满。不难预料，不久之后整个天下还将重新陷入一片无休无止的征战杀伐中。天下汹汹，还当是真正的英雄力挽狂澜，机会总是留给有准备的人。
关中形胜，虎踞龙盘，是个极为难得的帝王立业之地，因此很多有眼光、有头脑的人都站出来劝说项羽，希望他能够留在关中称王，以稳固霸业。可是思乡心切的西楚霸王却坚持要回故里，并且还要到距离故乡不远的彭城去建都——那里可是个令韩信不堪回首的地方，仅凭这一点他就不能再回去，他无法面对那些熟悉的脸孔。
于是，汉元年（前206），项羽大军带足了关中的美女财货，浩浩****东归而去。此时根本无心分赃的韩信早已心凉到了极点，眼前的这些东西于他而言，太可怜、太微末，也太可笑了。