这时，刘盈才去找城旦舂攀谈。
虽然城旦舂都穿囚服，戴刑拘，但每人在囚服里所穿的衣服是自带。
经过十几天的观察，刘盈已经清楚谁的家境最好，谈吐最佳，找谁聊天，对方不会脑袋一抽给自己难堪。
“伯伯，你是因为何事被罚？”
“唉，我背着粟米去市集换布，一阵风刮过，把我盖粟米的枯草刮到了地上。我没意识到。”
“啊，就这样？”
刘邦解释：“他枯草落下的地方是县衙前的大道。在那里扔垃圾就是犯罪。”
“叔叔，你是因为何事被罚？”
“唉，阿母病了，我去城里寻工做。不小心被人发现。”
“阿父，这是为何？”
刘邦解释：“他无事在城里闲逛，被人举报。”
“姨姨，你是因为何事被罚？”
女子摸了摸被割掉的耳朵，哭诉道：“有人在街上打架，我没去劝阻。可我在店铺里打盹，根本不知道此事啊。”
刘邦淡然道：“见到不义之事不去阻止，同罪。”
刘盈揉了揉脸，挤出一个笑容安抚哭泣的女子。
这些人受了肉刑的城旦舂，罪名千奇百怪。
在田埂上干活时憋不住上厕所摘了片叶子，被人举报摘的是隔壁家的桑叶；
因生病耕地时没有按照最新的规定，把地犁得太浅；
租借官方的牛的时候没有照顾好牛，导致牛送回的时候腰围变小，又赔不起钱；
在见到县令的时候习惯性地多说了几句谄媚话，被县令身旁的隔壁县的官吏举报……
刘邦一一说出了他们犯的是《秦律》中的哪一条律令。
刘盈对刘邦道：“《秦律》是把应该道德规范的事都写入了律令中，希望把黔首的一言一行全部框入规矩吗？”
刘邦揉了揉刘盈的脑袋，没有回答。
他们继续向咸阳前行，刘盈继续与城旦舂们攀谈。
他与表情萎缩低迷，或者神态凶悍狡诈的城旦舂们也攀谈上了。
这些刑徒有伤人的，有盗窃的，有通奸的，有殴打虐待父母的。
如此罪行，在现代也是刑事犯罪，放在后世封建王朝恐怕要处以死刑。
可在秦朝，他们与在地上丢垃圾的、偷摘了几片隔壁桑叶的、没有见义勇为的、在街上闲逛的人一样，都成了城旦舂。
刘邦又一一说出他们所犯《秦律》。
《秦律》严苛又宽容。
一点小事可能会成为城旦舂，犯了大事也只会成为城旦舂。《秦律》中不仅很少死刑，连断肢肉刑都不常见。
刘盈想起各地秦简出土时，学者们对秦简精神的解读。
对大秦而言，黔首是非常宝贵的资源。他们不会轻易让黔首丧失劳动能力。
刘盈问道：“阿父，你不是不喜读书吗？居然对《秦律》了如指掌！”
刘邦轻轻弹了一下刘盈的额头：“你阿父我是靠自己的本事考上的泗水亭长。所有秦朝官吏都必须熟悉《秦律》所有条款，无论是见到有人犯罪不罚，还是误判了别人的罪行，吏都会同罪。”
刘盈摸了摸额头，不痛有点痒：“所以沛县的吏才严重不足？”
刘邦把儿子抱起来，在儿子耳边小声道：“六国故土已经很宽容了，几乎不告不究。就算有人状告，交点钱也能糊弄过去。关中十分重视《秦律》，导致关中吏严重缺乏，还要从六国故土征犯过事的吏填充。”