洪武二十五年。
农历十月初二日。
一大早，前来吴王府的官员，便挤破了大门。
松江府上奏，数月前有倭寇侵袭，奉朝廷令加固城墙和海防，然共计需用银七十余万两，松江府自筹四十余万两，还须朝廷拔款三十余万两。
杭州府上奏，近年大水频发，江河泛滥，今冬需要修堤固防，讫朝廷拔款六十余万两。
太原府上奏，为防北元南侵，欲移民实边，以加强边防，需要朝廷拔银三百余万两。
……
昨夜令姚广孝封了户部的账簿和库房，户部也不再拔银，各部各府的官员们，自然就都来找吴王要钱了。
……
“通政司一千六百五十二封奏章，其中八百余封是请求朝廷拨款的，二百多封是请求减免税赋的。”
“总计要求的拔款总额为三千七百六十余万两。”
“总计要求减免的税赋总额计八百六十余万石。”
经过一夜的奋战，杨士奇已经将所有奏章，全部清理了一遍。
他刚刚汇报完毕，外面便有人来报。
“户部尚书赵勉，工部尚书严震直求见。”
朱允熥当即让他们进来，见礼完毕后，他笑问道：“两位大人携手前来，可是有什么事？”
赵勉瞥了严震直一眼，严震直上前一步，躬身行礼，道：“殿下，去岁长江沿线，降雨过多，四处泛滥成灾。”
“所幸得天之佑，最终的损失，尚在可承受的范围内。”
“但洪水之事，却不可不防。”
“卑职不久请奏请朝廷，在今冬加固长江大堤，以防来年大水。”
“此事之前陛下早已批准，眼瞧着已是十月，很快就要开工了。”
“可今日去户部支取修河堤所需的银粮款项，却发现户部的库房都被封了。”
“卑职又去找户部尚书赵勉，可他竟说户部没银子，不能给拨付银两。”
“这修大堤的旨意，早就发出去了。”
“几十万民工，有些人都在路上了。”
“这个时候说没钱修堤，可如何是好？”
他连连打手，显然焦急无比。
朱允熥目光转而望向户部尚书赵勉，道：“怎么回事？”
赵勉上前道：“殿下，不是卑职不给他拔银子，实在是户部没钱啊！”
“去岁朝廷一年的税赋，总共才两千六百余万两银子。”
“去掉官员们的俸禄，士兵的军饷，各地修建城防，救灾，赏赐功臣武将等，勉强还算有些结余。”
“如今户部存银五百余万两。”
“这是朝廷仅有的一点家底子。”
“总得留着点以备不时之须吧？”
“万一有战事或是大灾，朝廷也能用得上。”
“可严大人一开口，就要三百万两银子。”
“卑职要是拔给严大人，那大明的国库，可就基本上全空了。”
“这要是有什么急事，朝廷却拿不出银子，那该怎么办？”