汉代财政收入分为国家财政与天子私库，前者由大司农管辖，主要为算赋、田租、更赋，后者藏于水衡与少府，正所谓“水衡与少府皆天子私藏耳”。
所谓的“都内钱”便是国库的算赋、田租、更赋收入。
水衡钱是指国家铸造钱币后流入天子内帑的那部分；少府钱则是少府经营皇家园林所产出的收入，这部分收入则是收归天子内帑不与国库相连通。
两百年前的孝元帝时期，天下人口是五千九百万，而如今的人口是五千五百万，国家一年赋税在五十亿钱左右。
看似人口比孝元帝时期少赋税却更高，而且如今耕地的面积是六亿亩，而孝元帝时期也是六亿亩，可如今的亩产量也并非两百年前的数字，更是推行了冬小麦这种较之粟更为高产的作物。
而且后汉建立之初，孝平皇帝时期，经过光武帝的度田令，大汉的耕地面积足足有八亿二千万亩！
一百多年过去，大汉不断开垦荒地，国家竟反倒少了十分之三的耕地？
而历史上，待到黄巾之乱后，大汉帝国连续经历黄巾与羌乱已经来到了最虚弱的时刻，世家豪门连演都不演了，官方统计的耕地面积竟只剩下了四亿亩！
这是刘辩绝不能容忍的事情，也是他必须扩充北军的原因。
冀州、徐州、豫州、兖州打击了不少贪官污吏，其家产自然充入国库。
如今国库尚有三十四亿钱，八月地方州郡的赋税恐怕难以抵达朝堂，岁末百官俸禄还有二十亿钱的支出，不过所幸刘辩的太子府府库中还有着远比国库充盈的钱财。
来自董太后府库的十二亿钱，来自刘宏傅母程夫人府库的八亿钱，还有处置十常侍后得来的五十亿钱。
再加上天子内帑中多年卖官鬻爵积攒下来三十亿钱，他的太子府府库中当有一百亿钱。
不过刘辩也知道，这些钱其实还是不够。
国库和他的太子府府库共计约有一百三十四亿钱，但又能经得起多久的消耗？
段颎讨羌之时曾言“今若以骑五千，步万人，车三千两，三冬二夏，足以破定，无虑用费为钱五十四亿”，可见军队究竟是一头多么庞大的吞金兽。
而这也是他必须亲自领兵征伐的一个原因。
刘辩不是盲目自信打算步某位叫门天子“前尘”，而是他必须通过战争获得足够的威望。
就连光武帝的威望，度田令都未竟全功，若是他没有足够的军事威望便试图推行度田令，恐怕原本支持他、担心北宫复起的百官会立即毫不犹豫地选择主动成为带路党，甚至重新从宗室之中选一位新皇帝。
还有一点，这是他先前未曾想过的。
历史上的黄巾之乱成为了世家豪门大肆兼并无主土地的机会，那若是他亲自率军征伐呢？
换句话说，若是孤来当这个兼并土地的世家豪门呢？
每收复一地，被黄巾屠戮后成为无主之地的田地为何不能直接收归国有呢？
甚至隐隐的，他竟有些期待黄巾对世家豪门能下狠手！
说到底，皇室才是天底下最大的世家豪门！