当然，最后锡金的命运如何，还是要看他们自己的选择，东非只是给个机会，如果连这个机会他们都把握不住，那最后亡国也不值得同情。
现在，锡金依旧是英国的保护国，也就是殖民地，万一他们、或者说纳姆加尔把东非告，也不是没有这种可能性。
所以，这次察尔森到锡金来是冒着很大风险的，一个不小心就可能让东非在南亚的这处布局烟消云散。
而此时，纳姆加尔内心里正在天人交战，作为锡金国主，他已经相信察尔森是东非的特使。
但让他们锡金配合东非，在英国人眼皮子底下搞事情，这是一个十分艰难的抉择。
别说配合东非，哪怕是知情不报这一条，如果让英国人知晓，那未来还能有锡金的好日子！
纳姆加尔国王咬着牙问：“察尔森大使，这件事的风险可是很大的，如果让他们知道……”
为了打消他的顾虑，察尔森说：“之前我也提到了，我们实际上并不需要你们做太多，仅仅是配合我们东非的行动就好。”
“我们东非也不是蛮干，也知道绕开英国人的眼线，就像我们大使馆，在锡金的伪装是一家名为贝查尼的澳大利亚茶叶公司，而且都有英国的身份证明。”
“目前，我们的存在，也只有你知道，只希望纳姆加尔国王陛下，能够配合我们接下来的行动，就比如在土地征收，工人招募，材料获取等方面，给予我们一些便利。”
这些都是为了在锡金建设机场做的准备，想在锡金建造一座机场，并不是容易的事。
先就是选址问题，锡金是一个山地国家，包括其都甘托克，都建设在山坡上，所以锡金的平地很少，适合建造机场的平地就更少了。
不仅要考虑地形问题，还要考虑气候因素，锡金在喜马拉雅山南麓，距离世界雨极乞拉朋齐很近，多暴雨和云雾雾，这显然对于展航空不利。
所以，在锡金想建造一座机场，不仅要地形平坦，同时还要兼顾气候上的考虑，从而提高飞机起降和飞行的安全性。
除了自然因素以外，锡金本身就是个小国寡民的国家，交通也不达，这也不利于大型工程的建设。
不过，利用当地的资源建设机场，也并非不可能实现，因为锡金当地不少寺庙就是建设在人烟稀少，地势复杂的区域。
不过，察尔森并没有把东非的这个打算告诉锡金王室。
他对纳姆加尔和外界的说辞是“开辟茶园”，毕竟贝查尼茶叶公司这层伪装的主业就是在锡金种植茶叶。
相较于锡金，实际上甘托克的英国官员才是东非这个计划能否实现的关键。
对于这一点，东非也不担心，毕竟锡金的英国官员不多，只要掏点钱，收买他们还是很容易办到的。
锡金这个地方，对于英国官员何尝不是“流放之地”，旁边就是大英帝国的明珠，富得流油的印度，他们却只能在锡金作威作福，哪怕使出全力也捞不到多少油水来。
别说印度，哪怕隔壁的尼泊尔，不丹显然也比锡金这个地方有前途的多。
现在居然有“澳大利亚企业”跑到锡金来投资，这对于锡金的英国官员们来说，也是上下其手的好机会。
当然，东非的钱也不是那么好拿的，至少接下东非在锡金的行动，他们也要睁一只眼，闭一只眼。
如果有人不识趣，东非国家安全局不介意让他们尝一尝东非情报部门的特殊手法。
这也是察尔森大使上任锡金的底气所在，背靠东非这个强大帝国，即便真让英国政府觉，英国人也不敢拿他怎么样，顶多把察尔森驱逐。
察尔森说道：：“现阶段，东非在锡金没有推翻英国殖民统治的打算，所以，你也不用太担心，我们把你当做牺牲的棋子。”
“对于帝国而言，锡金只能起到遏制未来印度展的一点作用，但是，对于我们而言，压制印度展的方式有太多选择，相较于锡金，不丹，尼泊尔，缅甸等等国家，显然更有价值，而且能挥的作用也更大。”
“这次政府派我来锡金，也算你们锡金的一场机遇，如果你们能把握住，对于锡金未来的命运绝对是好事。”
“毕竟，东非已经是印度洋事实上的霸主，英国终有一天要从南亚地区撤走，早上船和晚上船的区别，我相信纳姆加尔国王，你也有自己的判断。”
纳姆加尔自然也知道现在东非开出的不过是一张空头支票，可这张现在不能兑现的空头支票，也让他有些心动。
正如察尔森所言，东非已经是印度洋区域的霸主，而未来这一地位和趋势也会越稳固，因为，英国确实在不断的衰退之中。
从一战到现在，这几年时间里，东非不断在印度洋扩大自己的势力范围，尤其是中东地区，英国可谓节节败退。
虽然英国的殖民地损失并不大，可原本许多中立国家，已经动摇，比如奥斯曼帝国，波斯，阿曼，也门等等，这些国家过去只有英国一个选项，而现在他们越来越多的向东非靠拢。
而这也进一步加剧英国印度洋殖民地内部的反抗趋势，就像一头狮子，到了年老力衰的时候，稍微状态有些不佳，就有可能受到挑战和试探。
现在南亚地区，作为英国在印度洋的核心利益，受到的波及比较小，但是印度的那些王公贵族还有地方武装，他们也不是没有外部渠道，对于英国衰落这件事完全一无所知。
甚至已经有一些印度人，和苏联取得了联系，这都说明了英国在印度的统治，并非铁板一块。
印度本土势力有这种见识不足为奇，毕竟英国本身对于印度的限制就不严格，有许多印度商人随着英国在海外的扩张游走，他们的见识也不少。
就比如阿富汗战争，南非战争，一战这些战争中，英国“不可战胜”的神话早就在印度部分上层社会里破灭了。
他们只要知道，英国在面对其他国家也会遭遇失败，那就不可能继续老老实实的服从英国人的安排。