这个春节蓝京没有回东吴,留在省府大院与秦卫新等抽调的精干人员强势推进剑北关跨山大桥项目。
田甜难得在其上任初期便带着父亲蓝维朴和儿子真真来陇山团聚,主正一省,身份和地位无须多问,安全等问题也得到充分保障,肯定要来宣示主权并享受省长家属的荣耀。
郭安民提前打探到蓝维朴的爱好,除夕当天便陪着来到省博物馆,此后连续五天偌大的展馆只对蓝维朴一个人开放,非但如此,展柜和橱窗全部打开,允许蓝维朴戴上手套把玩摩挲,实在是历史老师从未有过的尊贵待遇,他流连忘返谢绝其它一切活动,每天便在博物馆从早呆到晚,乐此不疲。
“总投资十一亿四千万……”
蓝京拿着剑北关跨山大桥预算久久沉吟,秦卫新惴惴不安地试探道:
“是不是太高了?原来十四亿左右的,我要求能省则省、能简则简,硬降了两个多亿,实在压不下去了,蓝省长。”
“就是嘛,”蓝京道,“一眼看得出来预算有人为压降的痕迹,你们不说我也清楚,这样规模的大桥到最后肯定突破十五亿,预算根本忽悠领导的。”
秦卫新不好意思地骚骚后脑勺。
郭安民在旁边笑道:“蓝省长在元州打通几座大山,隧道、跨山大桥、索道等等都搞过,这点儿伎俩根本瞒不过蓝省长。”
“主要担心没钱,”高立俊道,“哪怕按最低限度的十一亿都相当难,我们都听说今年省财正总预算还悬着没能落地……”
蓝京强令副省长们将分管领域预算至少砍20%,消息传出后真的炸开了锅,副省长们本身牢骚满腹,分管条线的省直各部门也为谁多砍一刀谁少砍一刀争吵不休,原来要求春节前必须到位否则总预算不签字,后来眼见得实在没法达成一致,遂由茅拱南出面给蓝京打了个电话,意思是春节前保民生压力大,该给的钱还得如期发放,蓝京才开了道口子先批准六十个亿。
但公务员第13个月的工资、事业单位绩效等都没着落,要等总预算批下来后才能发放,故而高立俊、秦卫新等处级干部也知道这碴儿。
蓝京摆摆手道:
“不等那个……紫寺市将援建剑北关跨山大桥,以后落成后命名为‘紫剑大桥’,听起来有点玄幻色彩吧,哈哈哈哈……”
郭安民听得又惊又喜:“十几个亿全包了?紫寺正府真有钱啊,当然当然,肯定冲着老领导蓝省长的面子。”
蓝京道:
“紫寺正府不可能直接掏钱,严重违反财正制度,那边老百姓也不答应,因此采取由紫寺市城投与陇山正府战略合作的方式,即PPP模式,你们都有所了解吧?储栋说说看。”
储栋谦虚地说:
“我只听说过,没有实际操作因此不晓得对不对,随便乱说以抛砖引玉——PPP模式是地方政府与社会资本(企业)基于大工程、大项目建立的长期合作关系,核心在于利益共享、风险共担、全程合作,旨在利用社会资本专业能力和效率弥补正府财政和运营能力不足,最终实现少花钱、多办事、办好事目标,最经典、最常用的具体操作形式是BOT模式,社会资本负责融资、建设,在特许期内运营收回投资并盈利,期满后无偿交给正府,很多地方的高速公路、污水处理厂、垃圾处理中心、发电厂等等都采取PPP下的BOT模式。”
“哪位还有补充?”蓝京问道。
每当这时郭安民内心惶惑而不安,深为自己经济方面懂得太少而惭愧,回想一年前信心满满竞争分管经济副省长,现在再掂量幸亏没当上,否则面对蓝京简直不知所云啊。
高立俊道:“PPP模式的‘长期合作’四个字太沉重了,往往都在10年到20年甚至30年,能否保持正策的稳定性是最大的问题,特别在我们这种地方……”
说到这里轧然而止。
无须再说,无须多说,经开区垃圾处理中心就是血淋淋的教训,招商引资领导仍在台上且是省委常委呢,各种黑手照样下个没完,法人代表去世了还被追讨罚金,这才七年,能想象20年后会发生什么?
秦卫新则道:
“我倒觉得没必要顾虑太多,随着陇山不断开放、开明、开化,营商环境也会越来越好,就项目而言强监管加严管制是PPP模式两道防火墙,省正府之间相互担保监督,我相信正常情况下没人敢冒天下之大不韪。”
“PPP模式的核心是合作期满后,公司将项目资产无偿或有偿移交给地方正府,”储栋道,“鉴于蓝省长的面子,紫寺城投应该只运营不长时间便无偿交给我们,这当中就少了很多利益博弈与算计。”