“联大”上的交锋
第26届联合国大会在紧迫的气氛中开幕了。按照惯例，大会第一项议程是选举主席，这次当选的是印尼外交部长亚当·马利克。有3个小国家加入联合国：卡塔尔、巴林和布丹，至此，联合国成员总数增加到了130个。接着，代表们开始讨论美国提出的两个提案：允许中国大陆加入联合国及安理会，并保留国民党在联合国中的席位。这一提案再次与阿尔巴尼亚提案产生冲突，阿尔巴尼亚提案要求只允许中国大陆代表参加，而开除国民党代表。
代表们开始进行选举，但他们不知道共产党和国民党的支持者们在外面进行游行示威，向对方显示自己的力量，也给代表们施加压力。美国由于多方面原因迫切希望实现两个中国的政策。华盛顿不再正式坚持蒋介石政府是代表中国的唯一合法政府，不愿意使一个长期的朋友受到损失，也不愿意看到这一现象，但如果美国主张排斥深得人心的北京政府，就会在联合国制造出一项令人遗憾的先例。更重要的是，美国不希望看到太多的国家同时拥护中国，要给小国一些时间来适应这种三足鼎立的国际社会，其中，美国以它的大国外交政策正在与中国和苏联周旋。事实证明，美国失去了苏联，但赢得了中国。
在华盛顿政策经受的第一次考验中，美国试图将中国方案和阿尔巴尼亚方案结合起来，以确保联合国大会同时讨论三国的方案。当向联大推荐议程的总务委员会进行投票时，美国以12比9失败（3票弃权）。美国本以为在第一轮投票中会胜利，但正如乔治·布什大使所说的，“事情不会因为投票结果而改变”。为了弥补损失，他指出，日本24小时前刚刚达成一项与美国相同的决定，即允许北京加入联合国但保留台北的席位。
在第二次考验中，虽然阿尔巴尼亚试图从联大议程中取消美国的提案，但是美国以65比47（15票弃权）的多数票取胜，因此，联大议程仍然保留美国的提案。这说明，有47个国家反对讨论美国的提案，但65个投赞成票的国家不一定都属于美国阵营。例如包括意大利在内的几个国家，虽然投了美国的赞成票，但在最后投票中却出人意料地没有支持美国的提案。并且，15个弃权国家认为，包括法国和英国在内的许多国家对讨论美国的提案甚至有些怀疑。
令北京担心的是，如果美国成功地为台湾保留住一个席位，中国大陆今年就不会加入联合国，而大多数成员国却希望中国大陆尽快加入。它们推断，不论美国的目的成功与否，中国大陆都会推迟一年加入联合国。
目前，谁将代表中国加入联合国的问题仍然悬而未决，但显然美国为了保留台北在联合国的席位要进行艰苦的斗争。随着议程的逐步确定，联合国大会的常规辩论完毕后，10月下旬将对是否开除国民党政府的问题进行关键性的投票。
联合国最后投票决定接纳中国大陆，将台湾驱逐出去，这激怒了许多美国人，但是没有人比共和党右翼支持理查德·尼克松的畅言无忌的选民更加愤怒了。自从尼克松开始与北京眉来眼去，他们就对他的政策感到不安。现在联合国的决议证实了他们最严重的担忧，他们的怒火终于爆发了。亚利桑那州的参议员巴里·戈德瓦特敦促美国退出联合国，将联合国的所在地赶到“例如莫斯科或者北京的什么地方”。加利福尼亚州的州长里根向蒋介石发去电报，说联合国“沦落为非法法庭”。右翼杂志《人类大事》的编辑托马斯·温特说：“保守派恼怒异常。我认为政府希望能够拯救台湾，但是，如果要在接纳红色中国和牺牲台湾之间做出选择，那么我认为他们会选择红色中国。”
这种愤怒感似乎显得有点陈腐，有点造作，但是它却不仅仅局限于右派。10月以来国会就像炸开了锅。通常总是温文尔雅的参议院少数派领导人，宾夕法尼亚州的共和党党员斯科特满带嘲讽地谈到反对美国的“胆大包天的小国”。他和来自蒙大拿州的多数派领导人曼斯菲尔德一致建议，缩减美国现在占联合国预算31。52%的份额。参议院后来通过了纽约的共和党保守派党员詹姆士·巴克利提出的一项议案，这项议案敦促总统设法将份额减少到25%。
巴克利参议员的弟弟威廉·巴克利是《国家评论》的高级编辑，他在曼哈顿发表了一次非同寻常的演讲，他的演讲结合了上佳的口才和敏锐的智慧，还夹杂了一些中国京剧片段。他声称，台湾是“中国的西柏林”。台湾的中国人有一个特殊的使命，巴克利说，因为“在未来的几年，几十年内，他们在大陆上被分离的兄弟们会更加渴望地看着台湾，想想它为自己的人民做了些什么，允许人民做了些什么。”他补充说，西方“没有胆量”推翻毛泽东的政权，蒋介石重新征服大陆的梦想是“一个有点反革命的幻想”。谈到联合国时，他将提出驱逐台湾的议案并取得成功的阿尔巴尼亚描述成“一个与世隔绝的小国。基本上是由岩石和海浪构成，到处都有奴隶主，主要出口商品是毛泽东思想”。巴克利的建议：总统应该指示美国驻联合国大使立刻停止在联合国大会上投票。
尼克松看了两天半的风向之后，决定保护自己的右翼。总统同新闻秘书齐格勒进行了秘密商议，然后派他向新闻记者公开指责在联合国“投票结束之后，一些代表表现出的令人震惊的、毫不掩饰的愉悦”。齐格勒警告说，这种反对美国的举动“会损害美国对联合国的公开支持”。尼克松总统所指的表现具体而微地体现在一名坦桑尼亚代表身上。他在投票结束之后即席跳起了快步舞，这一形象将同赫鲁晓夫著名的用鞋敲击苏联代表团的桌子一事一样载入联合国记录。
尼克松是有所指的。这位代表的行为是很幼稚、很不合适的。毕竟，蒋介石因为属于在“二战”中获胜的同盟国成员之一，成了联合国安全理事会常任理事国。台湾有1400万人，比联合国里34国家的人都还多。
但是“愉悦”从根本上讲只是激怒美国的一个次要原因。在联合国的失败主要还是美国自作自受，这一事实不容动摇。“二战”后的历届美国政府一直死守着一种不现实的政策，它们十分顽强而且长时间地坚持，以致要达成使北京和台湾都留在联合国里面的“两个中国”的妥协都已经太迟了。更为重要的是，尼克松对他即将开始的中国之行过于重视，以致多数代表很认真地看待美国代表受到的压力。就在纽约的辩论进行的同时，总统助理基辛格正在北京同中国共产党人共进晚餐，这一事实对华盛顿作为台湾始终不渝的支持者形象没有好处。在这一背景下，尼克松通过齐格勒说出的美国将减少对联合国的经济支持就显得不那么重要了。
正如德国一家报纸说的那样，这次投票并不意味着美国“在国际舞台上沦落到二流国家”。事实上，美国在联合国的失败对尼克松在国内的政治命运也不会造成持久的损害。对于大多数美国人来说，总统的对华政策可能只是顺应潮流，承认了一种很久以来一直显得很荒谬的状况；将台湾驱逐出联合国是长期以来人为支持台湾的代价。如果更多的人持这种现实主义的观点，那么愤怒很快就会平息，美国也可以在一个急速变化的世界里继续进行自己的外交事务。